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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不 
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。