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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾 突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6
%左右，托位供给存在较

大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。