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　　 其三，托育服务领  域人才短缺，有效
监管机 制尚
不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。