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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托
育机构入托率仅 为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。