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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率 仅
为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至20

21年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5
个
的目标尚存很大差距。