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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛 盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021  年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差 距。