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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资
水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系 之外。