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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
 关注服务质量，包 括机构 资质、师
资 水  平、内外环境、照护  内容等，但在现实中
，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监 管体系之外。