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 首先，托育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供  给存在较大  缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。