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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购买服 务等 多 种方式，降低普惠机构运营成 本。