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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托 育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务 质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。