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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至 20 21年
底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼   儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚 存很 大差距。