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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 
质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。