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 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截

至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很


大差距。