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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中

，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。