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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会  力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。