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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 
会发展
所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补  贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。