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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有 托育 机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国  每千人口
拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。