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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。