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　　发展普惠托育服务，要充  分 调 动社会力量积极性，而社  会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种 
方式，降低普惠机构
运营成本。