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019年， 国务院
办公厅印发《关于促  进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系 、标准规范 体系和服务供给体系”；2 02 
1年，中共中央、国务院印发《关于优化生育
政策促进人口长 期均衡发展
的决定》
，要
求“发展普惠托育服务体系 
”；20

22
年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支 持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……