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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底 ，我国每千人口 拥有3岁以  下婴幼儿托  位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。