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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员
张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机

构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。