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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降 
低普惠机构运营成本。