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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏
观 经济研究  院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开 
办成本； 另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。