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　　发展普惠托育服务，要充
分
调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 
力，
需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要
加
大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。