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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成 本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降
低普惠 
 机 构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。