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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面 ，
采取公建民营、
运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。