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　　发展普惠托
 育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出
，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。