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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显


示， 三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

03个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。