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　　首
先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“ 十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。