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　　首 先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上  婴幼

儿家庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。