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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2021年底，
我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末 4.5
个 的目标尚存很大差距。