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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。