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　　其三，托育服务领域人才短 缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括 机
构资质 、 师资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。