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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5
 个的目标 尚存 很大差距。