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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2 .03 个，距离“十
四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。