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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力
度 ，提高托  位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。