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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口 。 
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。