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　　首先，托育 
服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需   求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的目标尚
存很大差距。