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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育
机构入 托率仅为6  %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。