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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效 监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都


会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之 外。