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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。