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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 
出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4  .5个的目标 尚存很大差距。