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其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大 多数家
 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于  相关部门的监
管体系之外。