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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。