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　　首先，托育服务需求 旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底  ，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位 
数为 2.03个，距
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。