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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给不 足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3
岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。