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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有
 
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系  之外。