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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构 时都 会关注服务质量 ， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规
机构
游离于相关部门的监管体系之外。